近日，在中央全面深化改革领导小组第六次会议上，审议通过了《关于国家重大科研基

础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》。针对这一《意见》，科技部召开了新闻通气会

，就《意见》中提到备受社会关注的如何解决科技资源分散、封闭、重复、低效等问题进行

解读。

    目前，随着科研设施与仪器数量、价值快速增长，利用率和共享水平不高的问题逐渐凸

显。据科技部透露，2013年我国大型科学仪器年均有效工作机时为1157小时，对外服务率为

10.6%。

    对此，科技部发展计划司副司长蔡文沁表示，此次意见指导对象主要包括两大类：一部

分是重大科研基础设施，这部分在建设初期有明确需求，根据国家战略需求导向建设，总体

应用情况不错;另一部分是大型科学仪器，这部分要从两方面区分来看，一方面是公共科学

事业的发展需要这些大型科学仪器的支撑，但另一方面确实存在盲目购买的问题。

     蔡文沁分析， 大多数科技计划都是以项目为单位管理的，项目预算没有按时执行可能

会被收回，而购买仪器是*快捷的花钱方式。另外，在购买仪器过程中也缺乏统筹规划。所

以当项目上需要用到某种仪器时，可能首先想到的不是去借用租用，而是去买一个回来。

      据透露，此次意见将分阶段实施，今年将建立仪器设备的数据库;在2015年完善对新

购置仪器设备的查重评议等制度，新购置仪器设备统一纳入国家平台管理;2016年全面建成

平台，各单位建成自身数据平台并与国家平台对接，明确服务方式、流程和内容;2017年对

管理单位仪器设备开放情况进行评价考核，并向社会公布。